Organizado por la Corte Suprema de Justicia de Costa Rica, la Maestría en Derecho Público de la Facultad de Derecho de la Universidad de Costa Rica, la Facultad de derecho de la Universidad Carlos III de Madrid, España y el Colegio de Abogados de Costa Rica.

1.1. Temas del seminario y cronograma de actividades

Lunes 19 abril
INAUGURACIÓN Y PRIMER TEMA
1. Introducción: Objetivos Académicos del Seminario.
Dr. Enrique Rojas Franco. Director de la Maestría de Derecho Público U.C.R.

2. Creación del Instituto Costarricense de Investigaciones en Derecho Público Dr. Jesús González Pérez.
Presentación: Dr. Manrique Jiménez Meza

I. EJECUCIÓN FORZOSA Y PROCEDIMIENTOS DE APREMIO ADMINISTRATIVO

Internacional: Dr. Libardo Rodríguez Rodríguez. Miembro del Consejo de Estado de Colombia
Nacionales: 1. Lic. Marvin Carvajal Pérez
2. Lic. Edgar Cordero Martínez
Moderador: Dr. Jorge Guardia Quirós

SEGUNDO TEMA
II. ELIMINACIÓN DEL FORMALISMO EN LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS

Internacional: Dr. Agustín Gordillo (Argentina)
Nacionales: 1. Lic. Federico Soto Peralta
2. Licda. Ana Cristina Víquez Cerdas
Moderador: Lic. Farid Beirute Brenes

Martes 20 de abril
TERCER TEMA
III. FORTALECIMIENTO Y/O CREACIÓN DE LOS TRIBUNALES ADMINISTRATIVOS

Internacional: Dr. Víctor Hernández-Mendible (Venezuela)
Nacionales: 1. Lic. Luis Rodríguez Picado
2. Lic. Virgilio Calvo Murillo
Moderador: Dr. Jorge Rojas Solórzano

CUARTO TEMA:
IV. EL AMPARO DE LEGALIDAD

Internacional: Dr. Miguel Aylwin Oyarzun (Chile)
Nacionales: 1. Dr. Rodolfo Piza Escalante
2. Lic. Aldo Milano Sánchez
Moderador: Dr. Juan Luis Arias Arias

Miércoles 21 de abril
MESA REDONDA TEMAS 1, 2, 3 y 4.

Moderador: Dr. Álvaro Fernández Silva

QUINTO TEMA
V. DEFENSORÍA DEL CONSUMIDOR Y PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS, ORGANOS DE CONTROL ADMINISTRATIVO INFORMAL (EJEMPLOS: PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, SUPERINTENDENCIA GENERAL DE ENTIDADES FINANCIERAS, AUTORIDAD REGULADORA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS, INTENDENCIAS DE BOLSA, SEGUROS Y PENSIONES, ETC.)

Internacional: Dr. Jorge Fernández Ruiz. Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México.
Nacionales: 1. Licda. Jenny Phillips Aguilar
2. Dr. Jorge Enrique Romero Pérez
Moderador: Dr. Gonzalo Fajardo Salas.

Jueves 22 de abril
SEXTO TEMA
VI. MEDIACIÓN, ARBITRAJE, TRANSACCIÓN Y CONCERTACIÓN

Internacional: Dr. Luciano Parejo Alfonso (España).
Nacionales: 1. Dr. Alejandro Batalla Bonilla
2. Licda. Ana Lorena Brenes Esquivel
Moderador: Dr. Horacio González Quiroga

SÉPTIMO TEMA
VII. EL CONTROL DE LA INACTIVIDAD MATERIAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Internacional: Dr. Sergio Ferras (Brasil)
Nacionales: 1. Dr. Alvaro Mora Espinoza
2. Dr. Oscar González Camacho
Moderador: Dr. Juan José Sobrado Chaves

Viernes 23 de abril
OCTAVO TEMA
VIII. MEDIDAS CAUTELARES EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMPARADO

Internacional: Dr. Milton Rey Guevara (República Dominicana)
Nacionales: 1. Lic. José Luis Valenciano Chávez
2. Dr. Ernesto Jinestra Lobo
Moderador: Dr. Ricardo Zeledón Zeledón

MESA REDONDA TEMAS 5, 6, 7 y 8

Moderador: Dr. Ricardo Zamora Carvajal

CLAUSURA

A. Presentación de la "Declaración de Principios para la Creación de la Asociación Iberoamericana de Derecho Administrativo".

B. Conferencia del Dr. Luciano Parejo Alfonso, Decano de la Facultad de Derecho de la Universidad Carlos III de Madrid, España.
Tema: La Nueva Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa en España.

C. Palabras del Magistrado Rodrigo Montenegro Trejos, Vice-Presidente de la Corte Suprema de Justicia.

Organizado por el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM).

2.1. Temas del seminario y cronograma de actividades

29 de noviembre de 2000

Palabras Inaugurales
Diego Valadés

Conferencia Magistral: Acto administrativo y pretensión procesal.
Jesús González Pérez

Comentario a la conferencia magistral del Doctor Jesús González Pérez: Acto administrativo y pretensión procesal.
Felipe Bernardo Orozco Molina

Comentario a la conferencia magistral del Doctor Jesús González Pérez: Acto administrativo y pretensión procesal.
Lucinda Villareal Corrales

Comentario a la conferencia magistral del Doctor Jesús González Pérez: Acto administrativo y pretensión procesal.
Belén Ramírez Landaeta

30 de noviembre de 2000

Mesa Redonda sobre las Perspectivas del Derecho Administrativo en el Siglo XXI

La Creciente Internacionalización del Derecho
Agustín Gordillo

Las Vicisitudes del Derecho Administrativo y sus Desafíos en el Siglo XXI
Libardo Rodríguez Rodríguez

Los límites de la Jurisdicción Constitucional en relación con la Jurisdicción Contencioso Administrativa en Costa Rica
Enrique Rojas Franco

Soberanía de las Concesiones Administrativas
Alfonso Nava Negrete

El Derecho Administrativo en el Siglo XXI
Julio Ramón García Vilchez
Roberto Carlos Borge Tapia

La Reforma del Estado
Luis Enrique Chase Plate

Hacia la Desaparición del Estado y de la Democracia
Gustavo Bacacorzo

Perspectivas del Derecho Administrativo en el Siglo XXI
Mariano Brito Checci

El Derecho Administrativo en la Sociedad de la Información (Reflexiones sobre el Impacto de las Telecomunicaciones y la Informática)
Víctor Rafael Hernández-Mendible

Clausura del Seminario
Héctor Fix-Zamudio

2.2. Estatuto orgánico de la Asociación e Instituto Iberoamericano de Derecho Administrativo Don Jesús González Pérez.

Art. 1° La Asociación Iberoamericana de Derecho Administrativo es una asociación internacional, de carácter académico y científico con sede en la ciudad que cada dos años determine su Comité Directivo, sin perjuicio que se instale una sede permanente cuando las posibilidades económicas lo permitan.

Art. 2° Son fines del Instituto:

a) Fomentar el estudio del Derecho Administrativo sustantivo y procesal;
b) Facilitar el conocimiento de la legislación, doctrina y jurisprudencia administrativa de los países Iberoamericanos, mediante la organización de un servicio informativo de docencia, documentación e investigación por medio del Instituto que será un órgano permanente y que llevará el nombre ad perpetuam del Prof. Jesús González Pérez;
c) Incrementar la enseñanza del derecho administrativo en las Universidades y demás centros docentes y de investigación iberoamericano;
d) Organizar cursos, seminarios, conferencias, debates, congresos y otras reuniones sobre derecho administrativo;
e) Contribuir a la comunicación y solidaridad entre sus miembros;
f) Establecer relaciones con editoriales especializadas, así como con otras instituciones de enseñanza;
g) Promover la publicación de libros, revistas y boletines informativos sobre legislación, doctrina y jurisprudencia y tratar de divulgarlo entre las Asociaciones afines;
h) Editar los trabajos presentados a los congresos y reuniones que organice;
i) Luchar contra la corrupción administrativa en cualquiera de sus formas que adopte tanto en el sector público como el privado.

Art. 3° El Instituto estaría compuesto de miembros fundadores, titulares y honorarios.

Art. 4° Son miembros fundadores quienes hayan participado en la constitución del Instituto personalmente o por poder o bien, que por sus méritos incuestionables sean designados por el Consejo Director por mayoría calificada.

Art. 5° Son miembros titulares, los fundadores indicados al inicio de esta declaración y los designados de acuerdo con lo previsto en los estatutos.

Para ser designado miembro de la Asociación se requiere:

a) Haberse destacado de manera sobresaliente en el conocimiento, difusión y fortalecimiento del derecho administrativo;
b) Haber efectuado publicaciones en la materia o ser docente con un mínimo de cinco años en Universidades de reconocida categoría académica;
c) Ser propuesto por tres miembros titulares;
d) Acompañar la solicitud respectiva de currículum vitae del candidato, circunscrito a sus merecimientos como estudioso del derecho administrativo;
e) Remitir un ejemplar de sus principales publicaciones sobre la disciplina.

La proposición respectiva será dirigida al Secretario General Ejecutivo, quien la someterá a la consideración de un Comité de Admisiones, nombrado por el Presidente de la Asociación.

Art. 6° Son miembros honorarios, los administrativistas eminentes, de cualquier nacionalidad, designados por la Asamblea General a propuesta de cinco miembros titulares.

Art 7° La afiliación a la Asociación no está supeditada a consideraciones de carácter ideológico, político, racial o religioso, ni a las adscripción a una determinada escuela o tendencia. Científica.

Art. 8°. Son derechos y obligaciones de los miembros titulares:

a) Participar en las reuniones de la Asamblea General con voz y voto;
b) Colaborar en las publicaciones del Instituto;
c) Asistir a las reuniones que organice el Instituto;
d) Remitir periódicamente informaciones sobre legislación, doctrina y jurisprudencia constitucionales y dos ejemplares de sus publicaciones;
e) Pagar la cuota anual que fije la Asamblea General.

Art. 9° Los miembros honorarios tienen los derechos y obligaciones establecidos en los incisos b), c) y d) del artículo anterior.

Art. 10° Son órganos del Instituto:

a) La Asamblea General;
b) El Consejo Directivo;
c) Los demás órganos establecidos en los Estatutos.

Art. 11° Corresponde a la Asamblea General:

a) Designar y remover a los miembros del Consejo Directivo que durarán en sus funciones dos años;
b) Reformar estos Estatutos;
c) Resolver las cuestiones no previstas en el presente Estatuto.

Art. 12° El Comité Directivo de la Asociación está compuesto de un Presidente, Seis Vicepresidentes, Un Secretario Ejecutivo, un Tesoro y diez Vocales, designados por la Asamblea General

Art. 13° Corresponde al Consejo Directivo:

a) Convocar a la Asamblea General;
b) Cumplir las decisiones de la Asamblea General;
c) Dictar los reglamentos concernientes a la aplicación del presente Estatuto.

Art. 14° Las decisiones de la Asamblea General se toman por mayoría simple de sus miembros. La reforma de los Estatutos y la fijación de la cuota anual requieren mayoría absoluta. Las decisiones del Consejo Directivo se tomarán por el voto de la mayoría de sus miembros.

Art. 15° Corresponde al Presidente de la Asociación:

a) Representar a la Asociación;
b) Ejecutar las resoluciones del Consejo Directivo;
c) Designar y remover al personal administrativo de la Asociación;
d) Organizar y supervisar el Instituto de documentación, investigación y docencia, Prof. Jesús González Pérez.
e) Administrar el patrimonio de la Asociación y rendir la cuenta anual al Comité Directivo.

Art. 16° El patrimonio de la Asociación y del Instituto se integra por:

a) Las cuotas de sus miembros;
b) Las subvenciones y donaciones que reciba;
c) El producto de la venta de las publicaciones y de la prestación de sus servicios;
d) Cualesquiera otros ingresos lícitos.

Art. 17° La disolución del Instituto y consiguiente destino de sus bienes será decisión de los miembros titulares por mayoría de dos tercios de sus miembros presentes en Asamblea General convocada a ese efecto.

Además de quienes figuramos en el programa del seminario, estuvieron presentes en la sesión de creación de la asociación iberoamericana de derechos administrativos los siguientes profesores mexicanos:

Licda. Rosa María Gutiérrez
Lic. Felipe Rosas Martínez
Lic. Rodolfo Vega Hernández
Dr. Roberto Carlos Borge Tapia
Dra. Marcela Díaz Martínez

Los profesores iberoamericanos:

Eduardo Roca Roca
Rafael Gómez-Ferrer Morant
Rolando Escobar Menaldo
Libardo Rodríguez Rodríguez
Allan R. Brewer-Carías
Jesús González Pérez

Universidad Carlos III de Madrid.
10: 00 A.M. Inauguración de la reunión a cargo de Don Agustín Gordillo, Presidente de la Asociación.

Conferencia a cargo de Don Eduardo García de Enterría, sobre "El principio de confianza como supuesto fundamento de la responsabilidad patrimonial del Estado Legislador".

12:00 M. Reunión de la Asociación y Designación del Nuevo Consejo Directivo.
Don. Luciano Parejo Alfonso como Presidente.
Don. Libardo Rodríguez Rodríguez como nuevo Vicepresidente.
Los demás miembros del Consejo Directivo fueron ratificados.

Don Agustín Gordillo, paso a ser el Primer Presidente Honorario.
Don Eduardo García de Enterría, fue designado Presidente Honorario.

Se acordó incorporar a los representantes de los restantes países de Iberoamérica que aún no integran la Asociación, así como la incorporación de nuevos miembros de los países que se encuentran representados actualmente.

A tales efectos, quienes formulen su solicitud de inscripción, de conformidad con el artículo 5 de Estatuto Orgánico de la Asociación, se le otorgará un certificado de membresía y se le solicitará una colaboración económica para el mantenimiento de la revista y la posterior remisión a su respectivo país.

Miércoles 16 de octubre

Instituto Nacional de Administración Pública
11:00 A.M. Reunión de la Asociación con el Director del Instituto Nacional de Administración Pública, Don Jaime Rodríguez-Arana.

Presentación de los números 1 y 2 de la Revista publicada por el Instituto de Derecho Administrativo "Jesús González Pérez".

12:00 Presentación del Libro Derecho Administrativo, 13ª ed., Temis, Bogotá, 2002, por su autor, Don Libardo Rodríguez Rodríguez.

1:00 PM. Conferencia de Don Jesús González Pérez
"Nuevas tendencias en la legislación iberoamericana sobre el contencioso-administrativo".

Esta conferencia finalizó con la propuesta de Don Jesús González Pérez, de elaboración de un Proyecto de Código Contencioso Administrativo para Iberoamérica. En tal virtud, a propuesta de Don Agustín Gordillo y Don Enrique Rojas Franco, se le encomendó al propio Don Jesús González Pérez, la elaboración del mismo.

La Asociación le manifestó las felicitaciones y el agradecimiento a Don Jorge Fernández Ruiz, de México, por la publicación de las memorias de la Asociación Iberoamericana de Derecho Administrativo, tanto de forma impresa, como en CD-Rom y en la página web del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Autónoma de México.

Finalmente, el Profesor Romeu Felipe Bacellar Filho, propuso la realización del próximo encuentro de la Asociación, en la ciudad de Curitiba, en Brasil, en el año 2003.

Clausura

CONGRESO IBEROAMERICANO DE DERECHO ADMINISTRATIVO
Guayaquil, Ecuador 2004

Organizado por la Universidad Espíritu Santo, el Colegio de Abogados del Guayas, Asociación Judicial de Guayas, Academia Ecuatoriana de Derecho Administrativo, Corporación Latinoamericana para el Desarrollo y la Fundación Konrad Adenauer.

Jueves 30 de septiembre

CEREMONIA INAUGURAL

1. Palabras de bienvenida a cargo de la Doctora Patricia Vintimilla Navarrete, Presidenta del Comité Organizador

2. Inauguración del Congreso Iberoamericano de Derecho Administrativo, por el Doctor Hugo Quintana Coello, Presidente de la Corte Suprema de Justicia

3. Agradecimiento a los asistentes por el Doctor Xavier Arosemena Camacho, Decano de la Facultad de Derecho de la Universidad Espíritu Santo de Guayaquil

4. Himno Hispano Iberoamericano, por el Doctor Antonio Parra Gill

PONENCIAS

Tema: Medidas Cautelares en el Proceso Contencioso Administrativo
Dr. Enrique Rojas Franco - Costa Rica
Director Ejecutivo de la Asociación e Instituto Iberoamericano de Derecho Administrativo

Tema: Seguridad Jurídica y Derecho Administrativo
Ab. Joffre Campaña Mora - Ecuador
Miembro de la Academia Ecuatoriana de Derecho Administrativo y de la Asociación Iberoamericana de Derecho Administrativo

Tema: La cautela en el proceso y el procedimiento administrativo
Dr. Jorge Zavala Egas - Ecuador
Miembro de la Academia Ecuatoriana de Derecho Administrativo

Coloquio moderado por la Dra. Valeria Merino Diraní - Ecuador
Directora Ejecutiva de la Corporación Latinoamericana para el Desarrollo

Tema: La Concesión Pública en México, a partir de la firma del Tratado de Libre Comercio
Dra. Lucinda Villarreal Corrales - México
Miembro de la Asociación Iberoamericana de Derecho Administrativo

Tema: El Nuevo Código Contencioso Administrativo en Costa Rica
Dr. Horacio González - Costa Rica
Miembro de la Asociación Iberoamericana de Derecho Administrativo

Tema: Servicio Público en el Derecho Comunitario Europeo
Dr. Jaime Rodríguez-Arana Muñoz - España
Miembro de la Asociación Iberoamericana de Derecho Administrativo

Coloquio moderado por el abogado Roberto Robayo Vera - Ecuador

Viernes 1 de septiembre

Tema: Seguridad Civil y Seguridad Pública
Dr. Mariano Britto Checchi - Uruguay
Miembro de la Asociación Iberoamericana de Derecho Administrativo

Tema: Tribunales Administrativos como órganos de emisión del primer acto administrativo
Dr. Agustín Gordillo - Argentina
Miembro de la Asociación Iberoamericana de Derecho Administrativo

Tema: La contratación administrativa y el derecho internacional
Dr. Hernán Pérez Losse - Ecuador
Miembro de la Academia Ecuatoriana de Derecho Administrativo

Coloquio moderado por el Dr. Sócrates Vera - Ecuador

Tema: La Responsabilidad Patrimonial del Estado por actos de gobierno, que devienen en lesión de los derechos económicos de los particulares
Ab. Eduardo García Fabre - Ecuador
Miembro de la Asociación Iberoamericana de Derecho Administrativo

Tema: La Regulación de los Servicios Públicos Económicos
Dr. Víctor Hernández-Mendible - Venezuela
Miembro de la Asociación Iberoamericana de Derecho Administrativo

Coloquio moderado por el Dr. José Pincay - Ecuador

Clausura del evento.
Palabras del Dr. Ángel Rubio Game, Presidente de la Asociación Judicial del Guayas
Palabras del Dr. Enrique Rojas Franco, en representación de los expositores invitados